10月25日，人社部發(fā)布《香港澳門臺灣居民在內(nèi)地（大陸）參加社會保險暫行辦法（征求意見稿）》（以下簡稱“《辦法》”）并公開征求意見，《辦法》擬規(guī)定，用人單位依法聘雇的港澳臺居民，應當參加五項基本社會保險，且適用險種的范圍與內(nèi)地居民保持一致。
《辦法》擬將兩類港澳臺人員納入適用范圍，第一類是就業(yè)人員，包括在內(nèi)地（大陸）正規(guī)就業(yè)及靈活就業(yè)的人員；第二類是非就業(yè)人員，包括在內(nèi)地（大陸）居住但未就業(yè)的人員及在校大學生等。
《辦法》擬規(guī)定，港澳臺居民適用險種的范圍與享受待遇的條件和辦法與內(nèi)地（大陸）居民保持一致，且港澳臺居民辦理社會保險的各項業(yè)務流程與內(nèi)地（大陸）居民一致。
在社保待遇享受方面，《辦法》也擬作出規(guī)定，參加職工基本養(yǎng)老保險的港澳臺居民達到法定退休年齡時,累計繳費不足15年的，可以延長繳費至滿15年。社會保險法實施前參保、延長繳費5年后仍不足15年的，可以一次性繳費至滿15年。參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的港澳臺居民按照與所在統(tǒng)籌地區(qū)城鎮(zhèn)居民同等標準繳費，并享受同等的基本醫(yī)療保險待遇。
此外，港澳臺居民在達到規(guī)定的領取養(yǎng)老金條件前離開內(nèi)地（大陸）的，其社會保險個人賬戶予以保留，再次來內(nèi)地（大陸）就業(yè)或者居住的，繳費年限累計計算；經(jīng)本人書面申請終止社會保險關(guān)系的，可以將其社會保險個人賬戶儲存額一次性支付給本人。
具體來看，在內(nèi)地（大陸）依法注冊或者登記的用人單位依法聘雇的港澳臺居民，應當依法參加職工基本養(yǎng)老保險、職工基本醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險和生育保險，由用人單位和本人按照規(guī)定繳納社會保險費。在內(nèi)地（大陸）依法從事個體工商經(jīng)營的港澳臺居民，可以參照注冊地有關(guān)規(guī)定參加職工基本養(yǎng)老保險和職工基本醫(yī)療保險；在內(nèi)地靈活就業(yè)且辦理港澳臺居民居住證的港澳臺居民，可以參照居住地有關(guān)規(guī)定參加職工基本養(yǎng)老保險和職工基本醫(yī)療保險。在內(nèi)地（大陸）就業(yè)時已經(jīng)達到內(nèi)地（大陸）法定退休年齡的港澳臺居民，可以參加居住地城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險。
而在內(nèi)地（大陸）居住且辦理港澳臺居民居住證的未就業(yè)港澳臺居民，可以在居住地參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險。在內(nèi)地（大陸）就讀的港澳臺大學生，按照屬地原則自愿參加高等教育機構(gòu)所在地城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險。
關(guān)于雙重參保的問題，《辦法》提出，為保護港澳臺居民社會保險權(quán)益，同時充分考慮其實際情況和訴求，減輕企業(yè)和個人負擔，《暫行辦法》規(guī)定已在香港、澳門、臺灣參加當?shù)叵嚓P(guān)社會保險，并繼續(xù)保留社會保險關(guān)系的港澳臺居民，可持相關(guān)授權(quán)機構(gòu)出具的證明，不在內(nèi)地(大陸)參加養(yǎng)老保險和失業(yè)保險。
*內(nèi)容來源：北京商報
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