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位于紅谷灘新區(qū)的南昌市人力資源和社會(huì)保障公共服務(wù)中心人頭攢動(dòng)，明亮寬敞的辦事大廳里，辦事群眾井然有序地辦理著業(yè)務(wù)。記者從南昌市社會(huì)保險(xiǎn)與人才服務(wù)經(jīng)辦模式改革新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，在全國(guó)上下深化“放管服”改革的大背景下，南昌在全國(guó)率先啟動(dòng)社保業(yè)務(wù)“統(tǒng)受分辦”改革和人才“港、網(wǎng)、窗”一體化服務(wù)新模式，為優(yōu)化服務(wù)再出實(shí)招，為惠民便民再謀新策。

“統(tǒng)受分辦”經(jīng)辦模式

前臺(tái)統(tǒng)一受理 后臺(tái)分別辦結(jié)

在南昌市人社公共服務(wù)中心二樓辦事大廳，48個(gè)綜合業(yè)務(wù)辦理窗口前都坐著前來(lái)辦理業(yè)務(wù)的市民。“從走出家門，到取號(hào)排隊(duì)，再到辦理業(yè)務(wù)，全程只花了不到一個(gè)小時(shí)?！鼻皝?lái)辦理退休業(yè)務(wù)的熊女士說(shuō)，以前辦業(yè)務(wù)要幾個(gè)窗口來(lái)回跑，而且需要準(zhǔn)備很多材料，但現(xiàn)在只需在一個(gè)窗口辦理，不僅簡(jiǎn)化了辦事材料，還節(jié)約了時(shí)間。

以前老百姓辦不同的社保業(yè)務(wù)，要找不同的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、不同的窗口、不同的經(jīng)辦人員，有時(shí)候因?yàn)橐粋€(gè)事項(xiàng)牽涉到不同部門，還得多窗口往返。為了讓老百姓辦事更加方便，我市全力推動(dòng)社保經(jīng)辦服務(wù)改革，建立了“前臺(tái)統(tǒng)一受理，線上傳遞分單，后臺(tái)分別辦結(jié)”的“統(tǒng)受分辦”經(jīng)辦新模式，讓群眾辦社保業(yè)務(wù)“最多跑一次”。

養(yǎng)老退休業(yè)務(wù)辦事環(huán)節(jié)

減少70%以上

據(jù)了解，“統(tǒng)受分辦”改革，就是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)將五險(xiǎn)辦事機(jī)構(gòu)、五險(xiǎn)業(yè)務(wù)聯(lián)成一個(gè)有機(jī)整體，老百姓只需到一個(gè)受理窗口辦理業(yè)務(wù)，后續(xù)如需其他機(jī)構(gòu)審核的或是需多部門協(xié)調(diào)辦理的工作，都由前臺(tái)受理窗口幫助協(xié)調(diào)解決、全程代理式服務(wù)，對(duì)群眾來(lái)說(shuō)社保辦事只需一步（申報(bào)），流程簡(jiǎn)單清晰，增強(qiáng)了群眾辦事的便利感。

例如一些涉及到待遇報(bào)銷類的業(yè)務(wù)，過(guò)去需通過(guò)多部門受理、審核，中間經(jīng)過(guò)的環(huán)節(jié)較多，辦結(jié)時(shí)限也較長(zhǎng)，如今通過(guò)優(yōu)化經(jīng)辦流程的方式，大大縮短了辦理時(shí)限，待遇支付類的業(yè)務(wù)由過(guò)去的幾個(gè)月縮短到了現(xiàn)在的15個(gè)工作日；過(guò)去辦理醫(yī)保報(bào)銷類業(yè)務(wù)，需要提供身份證、銀行卡、存折等材料的復(fù)印件，現(xiàn)在只需要通過(guò)前臺(tái)配備的高拍儀進(jìn)行掃描，即可將這類材料進(jìn)行電子化存檔，群眾再次辦理醫(yī)保業(yè)務(wù)時(shí)，無(wú)需再提供各種材料的復(fù)印件；過(guò)去辦養(yǎng)老退休業(yè)務(wù)需攜帶個(gè)人檔案等材料，經(jīng)過(guò)初審、復(fù)審、補(bǔ)繳欠費(fèi)、信息修改、核算待遇、人臉建模、錄入銀行賬戶7個(gè)步驟才可辦理完，實(shí)行“統(tǒng)受分辦”經(jīng)辦模式后，參保群眾只需人臉建模后到前臺(tái)提交相關(guān)材料，即可回家坐等領(lǐng)取養(yǎng)老金，辦事環(huán)節(jié)減少了70%以上。

大病特藥可網(wǎng)上申報(bào)

南昌市醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)管理處處長(zhǎng)萬(wàn)曉霞表示，通過(guò)建設(shè)“統(tǒng)受分辦”醫(yī)保網(wǎng)上經(jīng)辦大廳，還可實(shí)現(xiàn)我市門診特殊慢性病一類病種申報(bào)、大病特藥申報(bào)、外傷入院排除第三方責(zé)任及第二根支架審批等業(yè)務(wù)的網(wǎng)上申報(bào)，使參保人辦理這些業(yè)務(wù)時(shí)可以做到“一次不跑”。

據(jù)悉，南昌市醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)管理處全面梳理了醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)的19項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)，其中辦事材料（含證明證照材料）由之前的146件精簡(jiǎn)為102件，精簡(jiǎn)率達(dá)30.14%；辦事流程由之前的123步優(yōu)化為86步，優(yōu)化率達(dá)30.08%；辦結(jié)時(shí)限除4項(xiàng)即時(shí)辦結(jié)類業(yè)務(wù)外，對(duì)15項(xiàng)限時(shí)辦結(jié)的業(yè)務(wù)進(jìn)行了壓縮，占服務(wù)事項(xiàng)總數(shù)的78.94%。

人才“港?網(wǎng)?窗”一體化服務(wù)

一網(wǎng)申報(bào)、數(shù)據(jù)共享

不費(fèi)一紙、不跑一路

“通過(guò)服務(wù)平臺(tái)，我可以辦理哪些政策優(yōu)惠？”大學(xué)畢業(yè)兩年的唐佳佳在南昌市人社公共服務(wù)中心3樓的人才服務(wù)港咨詢工作人員。窗口工作人員鄧婷告訴記者，南昌市人才“港?網(wǎng)?窗”一體化服務(wù)云平臺(tái)上線運(yùn)行后，吸引很多人前來(lái)咨詢，其中有不少人前來(lái)咨詢?nèi)瞬乓M(jìn)、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、人才落戶等相關(guān)問(wèn)題。

2018年5月2日，南昌公布了《關(guān)于實(shí)施“天下英雄城，聚天下英才”行動(dòng)計(jì)劃的意見(jiàn)》，并陸續(xù)出臺(tái)了22個(gè)配套實(shí)施細(xì)則。為貫徹落實(shí)好各項(xiàng)人才新政，南昌市人社局打造了人才“港、網(wǎng)、窗”一體化服務(wù)云平臺(tái)，該平臺(tái)具有“一網(wǎng)申報(bào)、兩級(jí)受理、多部協(xié)同、數(shù)據(jù)共享、不費(fèi)一紙、不跑一路、審批精簡(jiǎn)、兌現(xiàn)及時(shí)”等特點(diǎn)。

自動(dòng)認(rèn)定人才信息

智能匹配可享優(yōu)惠政策

據(jù)了解，建立“港?網(wǎng)?窗”一體化服務(wù)架構(gòu)，打通了人社與學(xué)信網(wǎng)、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、銀行、教育、衛(wèi)計(jì)、財(cái)政等10個(gè)單位的數(shù)據(jù)互通共享，通過(guò)自動(dòng)匹配信息及交叉驗(yàn)證，可直接獲取人才學(xué)歷認(rèn)證、戶籍證明、工商認(rèn)證等信息，讓人才少跑路、不跑路。

同時(shí)，人才只需輸入相關(guān)條件，系統(tǒng)即可自動(dòng)識(shí)別人才層次，智能匹配可享受的全部?jī)?yōu)惠政策，推送配套服務(wù)指南。目前，南昌市人才“港、網(wǎng)、窗”一體化服務(wù)云平臺(tái)一期設(shè)計(jì)已全部完成。所有《南昌市優(yōu)秀青年人才儲(chǔ)備計(jì)劃實(shí)施細(xì)則（試行）》的項(xiàng)目均可以申報(bào)，包括就業(yè)促進(jìn)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)扶持補(bǔ)貼、生活補(bǔ)貼和購(gòu)房補(bǔ)貼。申報(bào)流程包括申報(bào)、審核、公示、資金撥付四項(xiàng)內(nèi)容，均可在網(wǎng)上進(jìn)行。

“下一步，我們將爭(zhēng)取在年底前將所有涉及人才優(yōu)惠政策的申報(bào)審批全部納入平臺(tái)?！蹦喜腥瞬砰_(kāi)發(fā)交流服務(wù)中心主任張趕表示。

*內(nèi)容來(lái)源：南昌晚報(bào)