2017年剩余的時間已不足一個半月，但仍有多個省區(qū)市還未發(fā)布今年企業(yè)工資指導(dǎo)線。
11月14日，河北省人社廳公布河北省2017年企業(yè)工資指導(dǎo)線：企業(yè)職工貨幣平均工資增長中線（基準線）為8%，增長上線（預(yù)警線）為12%，增長下線為3%。
據(jù)不完全統(tǒng)計，截至記者發(fā)稿時，全國已有21個省份公布了2017年企業(yè)工資指導(dǎo)線。目前來看，這21個省份今年的基準線都在7.0%以上。
從已公布的情況看，與2016年相比，各地企業(yè)工資基準線主要維持持平或略降的態(tài)勢，僅山西和吉林出現(xiàn)了上調(diào)，分別從7.0%調(diào)至8.0%、6.0%調(diào)至7.0%。
北京市近5年職工月均工資及其增幅：
多地工資基準線持平
按照本周二河北省公布的2017年企業(yè)工資指導(dǎo)線，企業(yè)職工貨幣平均工資增長中線（基準線）為8%，增長上線（預(yù)警線）為12%，增長下線為3%。
相對于河北省2016年給出的企業(yè)工資指導(dǎo)線，基準線和增長下線均未發(fā)生變化，僅增長上線略有下調(diào)，即從2016年的13%調(diào)至今年12%。
記者梳理發(fā)現(xiàn)，目前已有包括北京、天津、山東、四川等21個省份公布了2017年的企業(yè)工資指導(dǎo)線，僅有上海、重慶、遼寧、黑龍江等地區(qū)尚未公布相關(guān)數(shù)據(jù)。
對比已公布2017企業(yè)工資指導(dǎo)線的地區(qū)情況來看，海南依然維持近年來工資增長基準線較高的態(tài)勢，以9.3%居于首位，緊隨其后的是天津、北京、江蘇，基準線分別為9.0%、8.5%、8.5%。目前來看，21個省份今年的基準線都在7.0%以上。
與2016年相比，從已公開的數(shù)據(jù)上看，21個省份的基準線基本上保持持平或略有下降，比如：河北、江西、福建、湖南等省基準線連續(xù)兩年維持8%；甘肅、云南下調(diào)了1%，北京、內(nèi)蒙古、山東、寧夏等地下調(diào)了0.5%。此外，山西、吉林兩省的基準線上調(diào)了1%。
對此，中國勞動學會副會長蘇海南告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，企業(yè)工資指導(dǎo)線是和當年經(jīng)濟增速是相匹配的。實際上，與2016年很多省份的基準線普遍下調(diào)相比，說明今年經(jīng)濟增速與去年相比更為平穩(wěn)。與此同時，考慮到一些不確定性因素，比如企業(yè)的人工成本上升壓力較大等，所以在工資指導(dǎo)線中建議工資增長幅度要穩(wěn)當一點。
雖然2017年企業(yè)工資增長的基準線以持平為主，但這也徹底改變了2016年20余省份基準線在上年基礎(chǔ)上全面下調(diào)的局面。
蘇海南認為，這說明與2016年相比，今年的經(jīng)濟增速比2016年要好一些，因此工資指導(dǎo)線的調(diào)整情況也相應(yīng)比上年有所改善。
發(fā)布信息利于協(xié)調(diào)勞資關(guān)系
截至目前，仍有包括上海、重慶、遼寧、黑龍江等在內(nèi)的10個省份未公布2017年企業(yè)工資指導(dǎo)線。
值得注意的是，在這些尚未公布2017年企業(yè)工資指導(dǎo)線的地區(qū)中，部分地區(qū)也未公布去年的相關(guān)數(shù)據(jù)，黑龍江甚至已出現(xiàn)了多年缺位的情況。
對此，蘇海南解釋，對于一些地區(qū)年末才公布工資指導(dǎo)線，確實在時間上有點晚，甚至一些地方未公布相關(guān)信息，應(yīng)該還是有當?shù)卣约旱目紤]，也可能是對當?shù)亟?jīng)濟增速心里沒底。
“有這個信息比沒有信息肯定要好得多，這個畢竟是政府的態(tài)度，勞方可以此為依據(jù)，跟資方協(xié)調(diào)談判增加工資?！碧K海南說。
企業(yè)工資指導(dǎo)線制度在我國由來已久，早在上世紀90年代就已在一些地區(qū)試點，并逐步向全國推廣。制定企業(yè)工資指導(dǎo)線制度的初衷是，政府根據(jù)國內(nèi)生產(chǎn)總值、就業(yè)、物價和投資等指標，制定全國工資指導(dǎo)線，作為各地區(qū)、各行業(yè)和各類企業(yè)確定工資增長幅度的依據(jù)。
這意味著，企業(yè)工資指導(dǎo)線并不具備強制性，但是從歷年職工實際平均變化情況來看，與工資指導(dǎo)線中的基準線保持得較為一致。
以北京為例，2012~2016年，連續(xù)5年北京市職工月均工資分別為：5233元、5739元、6463元、7086元、7706元，同比上漲比例為：12.0%、9.7%、12.6%、9.6%、8.7%。與之相對應(yīng)的2012~2016年北京市企業(yè)工資指導(dǎo)線中的基準線分別為：11.5%、12.0%、12.0%、10.5%、9.0%。
對此，蘇海南解釋，有的省份是以上年經(jīng)濟增長速度為重要參考，來確定本年度的工資指導(dǎo)線增資幅度，因此具有很大的相近性。而且工資指導(dǎo)線也做了20年，各地也積累了很多經(jīng)驗，測算的因素更多，權(quán)重安排得也更加合理，所以和實際增長契合度也就更高了。
*內(nèi)容來源：每日經(jīng)濟新聞
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