人力資源和社會(huì)保障部于4月25日(周二)上午10:00在人社部新聞發(fā)布廳(東城區(qū)和平里中街12號(hào),人社部西院216視頻會(huì)議室)舉辦一季度例行新聞發(fā)布會(huì)。人社部新聞發(fā)言人盧愛紅表示,城鎮(zhèn)新增就業(yè)連續(xù)四年都在1300萬(wàn)人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、調(diào)查失業(yè)率也都維持在低位運(yùn)行,取得這樣的成績(jī)確實(shí)是來(lái)之不易。
以下為實(shí)錄:
中央電視臺(tái)記者:
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局日前公布了一季度的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù),中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好,請(qǐng)問一季度的就業(yè)情況怎么樣,如何看待當(dāng)前的就業(yè)形勢(shì)?謝謝。
盧愛紅:
這個(gè)題目比較大,涉及面比較多,也是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重大問題。就業(yè)是13億多人口最大的民生,也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最基本的支撐。近年來(lái),在我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、結(jié)構(gòu)調(diào)整加深的情況下,就業(yè)局勢(shì)仍然保持了基本穩(wěn)定。城鎮(zhèn)新增就業(yè)連續(xù)四年都在1300萬(wàn)人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、調(diào)查失業(yè)率也都維持在低位運(yùn)行,取得這樣的成績(jī)確實(shí)是來(lái)之不易。
從今年的情況看,一季度的就業(yè)工作我們叫“溫暖開局”,形勢(shì)還是比較好的,延續(xù)了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)。有一系列數(shù)據(jù)來(lái)佐證。一是就業(yè)指標(biāo)開局良好,1-3月,城鎮(zhèn)新增就業(yè)334萬(wàn)人,同比增長(zhǎng)16萬(wàn)人,增長(zhǎng)幅度超過去年。一季度末,全國(guó)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.97%,剛才也通報(bào)過了,環(huán)比下降0.05個(gè)百分點(diǎn),同比下降0.07個(gè)百分點(diǎn),這也是近幾年來(lái),首次城鎮(zhèn)登記失業(yè)率降到4%以下,創(chuàng)下了近年來(lái)的一個(gè)新低。這是就業(yè)的基本指標(biāo),也是宏觀調(diào)控的基本數(shù)據(jù)。
二是市場(chǎng)用人需求回暖,招聘和求職人數(shù)均有所增加。據(jù)我部對(duì)100個(gè)城市人力資源市場(chǎng)的供求數(shù)據(jù)分析,一季度市場(chǎng)招聘人數(shù)同比增長(zhǎng)7.8%,求職人數(shù)同比增長(zhǎng)2.1%,求人倍率1.13,比去年同期上升了0.06。
三是制造業(yè)用工企穩(wěn)。一季度制造業(yè)用工需求同比增長(zhǎng)9.3%,高于總需求增速1.5個(gè)百分點(diǎn)。我部對(duì)5萬(wàn)多家企業(yè)崗位監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,2、3月份,制造業(yè)崗位數(shù)量連續(xù)增長(zhǎng),增幅超過崗位總增幅的1倍以上。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的調(diào)查,3月份制造業(yè)的PMI中的從業(yè)人員指數(shù)為50.0,這是58個(gè)月以來(lái)首次踏上了榮枯線。
四是重點(diǎn)群體就業(yè)加力。主要是高校畢業(yè)生就業(yè)、失業(yè)人員再就業(yè)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)基本穩(wěn)定。近期我們到地方調(diào)研,召開了一些座談會(huì),掌握的情況跟這個(gè)判斷是相符的。我們還組織開展了就業(yè)援助月活動(dòng),加大了就業(yè)援助的力度。一季度的就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)41萬(wàn)人,同比增加了3萬(wàn)人,這個(gè)數(shù)據(jù)也實(shí)現(xiàn)了由減轉(zhuǎn)增。這是一季度就業(yè)工作開局的基本情況。
勞動(dòng)力需求是一種派生需求,擴(kuò)大就業(yè)最根本的還是要靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局也公布了一季度數(shù)據(jù),我國(guó)GDP同比增長(zhǎng)了6.9%,延續(xù)了穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì),主要指標(biāo)好于預(yù)期,經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展是穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)的重要基礎(chǔ)。從結(jié)構(gòu)上看,一季度服務(wù)業(yè)同比增長(zhǎng)7.7%,增速比上年同期提高了0.1個(gè)百分點(diǎn),服務(wù)業(yè)增加值占到了GDP比重的56.5%,吸納就業(yè)能力繼續(xù)增強(qiáng)。從改革的紅利來(lái)看,政府簡(jiǎn)政放權(quán)的力度進(jìn)一步加大,“放管服”舉措深入落實(shí),商事制度改革和稅收制度改革不斷推進(jìn),進(jìn)一步激發(fā)了市場(chǎng)主體的活力。特別是大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展,創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)和改革發(fā)展形勢(shì)的向好,對(duì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)提供了有力的支撐。
同時(shí)各地區(qū)、各部門積極落實(shí)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施,大力加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn),廣泛深入開展多種形式的公共就業(yè)服務(wù),這也對(duì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)發(fā)揮了重要作用。
剛才記者朋友問下一步的就業(yè)形勢(shì)。當(dāng)然我們也要看到,今年的就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,有兩個(gè)特點(diǎn):一是就業(yè)總量壓力仍然較大,我們測(cè)算今年需要在城鎮(zhèn)就業(yè)的新成長(zhǎng)勞動(dòng)力在1500萬(wàn)人以上,其中高校畢業(yè)生795萬(wàn),達(dá)到歷史高位,已經(jīng)占到了新成長(zhǎng)勞動(dòng)力的一半以上。此外,還有新轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動(dòng)力300多萬(wàn)人,也需要在城鎮(zhèn)有一定的就業(yè)空間。
二是結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾更加突出。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、技術(shù)進(jìn)步所需的高層次和技能人才缺乏,一線員工也不好招,這是長(zhǎng)期存在的問題。另一方面,大齡低技能勞動(dòng)者和部分高校畢業(yè)生就業(yè)更加困難,結(jié)構(gòu)性和摩擦性失業(yè)增多,化解產(chǎn)能過剩職工安置任務(wù)也十分繁重。
針對(duì)這些嚴(yán)峻的形勢(shì),我們將繼續(xù)把就業(yè)作為我部第一位的工作,認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署,以確保完成就業(yè)任務(wù)為目標(biāo),以確保就業(yè)大局穩(wěn)、重點(diǎn)群體穩(wěn)為底線,切實(shí)抓緊抓好新政策的配套落地。同時(shí)加強(qiáng)就業(yè)政策與宏觀經(jīng)濟(jì)政策的協(xié)同配合,強(qiáng)化對(duì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的鼓勵(lì)支持,扶持新就業(yè)形態(tài)發(fā)展,強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)和公共服務(wù)。
*文章來(lái)源:中國(guó)網(wǎng)
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