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江蘇省政府12日召開新聞發(fā)布會(huì)，公布該省全面推開營(yíng)改增試點(diǎn)近一年的進(jìn)展。針對(duì)個(gè)別企業(yè)反映的營(yíng)改增后稅負(fù)“不降反升”的問題，江蘇省國(guó)稅局副局長(zhǎng)劉伯羽表示：將進(jìn)行跟蹤效應(yīng)分析，主動(dòng)對(duì)接重點(diǎn)行業(yè)，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行有針對(duì)性的輔導(dǎo)，研究和解決相關(guān)問題。

江蘇從2012年10月啟動(dòng)營(yíng)改增試點(diǎn)，是全國(guó)首批營(yíng)改增試點(diǎn)省份之一。從去年5月起，隨著建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)這最后四大行業(yè)納入營(yíng)改增，江蘇營(yíng)改增試點(diǎn)已全面推開10個(gè)月。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，江蘇營(yíng)改增減稅效應(yīng)明顯。全省新納入試點(diǎn)四大行業(yè)納稅人達(dá)80.55萬戶，累計(jì)實(shí)現(xiàn)增值稅與應(yīng)繳納營(yíng)業(yè)稅相比，減稅140.87億元(人民幣，下同)，稅負(fù)下降13.51%。其中生活服務(wù)業(yè)減稅90.06億元，分享了最大的一塊減稅蛋糕。

劉伯羽表示，全面推開近一年以來，營(yíng)改增對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈減負(fù)和創(chuàng)新轉(zhuǎn)型起到了較好的作用。2016年5月1日至今年一季度，包括四大行業(yè)在內(nèi)的營(yíng)改增試點(diǎn)納稅人為下游增值稅納稅人開具增值稅專用發(fā)票可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅212.5億元，有效降低了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行成本和稅收負(fù)擔(dān)。

此外，全面推開營(yíng)改增后，進(jìn)項(xiàng)抵扣范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，設(shè)備、不動(dòng)產(chǎn)、外包的人力成本可以進(jìn)項(xiàng)抵扣，刺激了部分企業(yè)改變?cè)瓉韱我讳N售設(shè)備模式，加大研發(fā)技術(shù)投入和設(shè)備更新，加快做大做強(qiáng)的步伐。

“以臺(tái)積電(南京)有限公司為例，2016年6月該公司落戶南京浦口，購(gòu)置不動(dòng)產(chǎn)稅額累計(jì)達(dá)7649萬元。在營(yíng)改增后這些都可以抵扣，按照有關(guān)規(guī)定分2年從銷項(xiàng)稅額中抵扣，目前已累計(jì)抵扣4589萬元，剩下的3060萬元在期滿后可以在第二年繼續(xù)抵扣完畢，大大減輕了公司成立之初的資金負(fù)擔(dān)?！眲⒉鸱Q。

而針對(duì)部分企業(yè)反應(yīng)的營(yíng)改增后稅負(fù)不降反升問題，劉伯羽表示，將密切跟蹤試點(diǎn)情況，完善相關(guān)政策，研究和解決相關(guān)問題。

“營(yíng)改增的出發(fā)點(diǎn)就是減輕企業(yè)稅負(fù)。增值稅的原理就是抵扣款項(xiàng)多了，稅負(fù)就減輕，抵扣款項(xiàng)少了，稅負(fù)或有所上升。短期看，稅負(fù)有所上升是波動(dòng)的。但長(zhǎng)遠(yuǎn)看，從投資周期看，減稅的措施一定是落地的?！眲⒉鹑缡钦f。

此外，劉伯羽認(rèn)為，因政策出臺(tái)時(shí)間并不久，企業(yè)在財(cái)務(wù)管理等方面或許還沒有完全跟進(jìn)，導(dǎo)致階段性的稅負(fù)上升。對(duì)此，稅務(wù)部門將采取措施加大政策輔導(dǎo)的力度，讓企業(yè)應(yīng)享盡享，應(yīng)知盡知。尤其對(duì)個(gè)別行業(yè)、個(gè)別企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)輔導(dǎo)，手把手讓其享受政策紅利。

江蘇省國(guó)稅局貨物與勞務(wù)稅處處長(zhǎng)夏敏補(bǔ)充表示，國(guó)家出臺(tái)了差額扣除、簡(jiǎn)易計(jì)稅等優(yōu)惠政策，但優(yōu)惠政策需要納稅人及時(shí)了解、掌握并應(yīng)用，使得政策能夠落地?！巴瑯拥?，稅負(fù)高低取決于抵扣是否充分，也希望企業(yè)可以加強(qiáng)管理，規(guī)范核算，那么稅收負(fù)擔(dān)會(huì)得到進(jìn)一步下降。”夏敏說。

*文章來源：中國(guó)新聞網(wǎng)、HR369