財政部近日公布的2017年中央財政預算透露，從2017年1月1日起，按照平均5.5%的幅度提高企業(yè)和機關事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金標準。這意味著，自2005年至今，我國企業(yè)退休人員養(yǎng)老金將迎來“13連漲”。
自2005年到2015年，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金每年都以10%左右的幅度遞增。但去年養(yǎng)老金漲幅調(diào)整為6.5%，打破了“11年連漲10%”的趨勢。今年更是下調(diào)至5.5%。有人會問，養(yǎng)老金連續(xù)漲幅下調(diào)，是財政無力負擔了嗎？
如此疑慮大可不必。數(shù)據(jù)顯示，2017年中央財政社會保障和就業(yè)支出預算數(shù)為991.86億元，比2016年執(zhí)行數(shù)增加101.28億元，增長11.4%。財政部公布的數(shù)據(jù)顯示，今年中央對地方轉移支付的基本養(yǎng)老金轉移支付預算數(shù)為5666.17億元，比2016年執(zhí)行數(shù)增加了691.47億元，增幅達到13.9%。支出不降反增，正是考慮到了提高企業(yè)和機關事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金標準，以及城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金領取人數(shù)增加等因素。
5.5%的增幅到底低不低？退休人員待遇水平的調(diào)整是一件民生大事，需要兼顧保障基本生活、分享發(fā)展成果、基金可負擔等原則來綜合確定，既要切實保障退休人員基本生活，也不宜超過經(jīng)濟、社會各方面承受能力。近年來，我國經(jīng)濟發(fā)展速度、職工平均工資增長率、財政收入增長速度均呈放緩趨勢。同時，隨著人口老齡化加劇，養(yǎng)老保險基金近年來雖然總收入額大于總支出額，但已出現(xiàn)收入增幅低于支付增幅的現(xiàn)象。綜合來看，5.5%左右的調(diào)整幅度，能夠確保養(yǎng)老金購買力不降低，仍處在合理區(qū)間。
我國企業(yè)退休人員養(yǎng)老金雖已實現(xiàn)“13連漲”，但是否上調(diào)和上調(diào)幅度大小尚未形成明確機制。養(yǎng)老金如果不切實際地持續(xù)保持高幅度增長，不僅不科學且不可持續(xù)。因此，逐步建立和完善企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的正常調(diào)整機制，建立一套與物價上漲、經(jīng)濟發(fā)展等因素“同頻共振”的科學指標體系迫在眉睫。
*文章來源：經(jīng)濟日報、HR369
咨詢電話
400-699-7800
咨詢郵箱
news@blueseahr.cn
客服質(zhì)量反饋郵箱
bs-qc@blueseahr.cn
