《“十三五”促進(jìn)就業(yè)規(guī)劃》要求，深化收入分配制度改革，不斷強(qiáng)化收入分配政策的激勵導(dǎo)向。
剛剛過完年，國務(wù)院又“發(fā)紅包”了。
2月6日，中國政府網(wǎng)公布，國務(wù)院印發(fā)《“十三五”促進(jìn)就業(yè)規(guī)劃》，國務(wù)院日前印發(fā)《“十三五”促進(jìn)就業(yè)規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）?！兑?guī)劃》明確了“十三五”時期促進(jìn)就業(yè)的指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標(biāo)、重點任務(wù)和保障措施，對全國促進(jìn)就業(yè)工作進(jìn)行全面部署。
《“十三五”促進(jìn)就業(yè)規(guī)劃》要求，深化收入分配制度改革，不斷強(qiáng)化收入分配政策的激勵導(dǎo)向。分類施策，支持勞動者以知識、技術(shù)、管理、技能等創(chuàng)新要素按貢獻(xiàn)參與分配，實行股權(quán)、期權(quán)等中長期激勵政策，以市場價值回報人才價值，全面激發(fā)勞動者創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情，加快新舊發(fā)展動能轉(zhuǎn)換，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)中高速增長、產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，不斷拓寬就業(yè)空間。
以市場價值回報人才價值
規(guī)劃提出完善創(chuàng)新創(chuàng)造利益回報機(jī)制，激發(fā)經(jīng)濟(jì)升級和擴(kuò)大就業(yè)內(nèi)生動力。通知明確，分類施策，支持勞動者以知識、技術(shù)、管理、技能等創(chuàng)新要素按貢獻(xiàn)參與分配，實行股權(quán)、期權(quán)等中長期激勵政策，以市場價值回報人才價值。
在上述規(guī)劃的附件《重點任務(wù)分工方案》中，國家發(fā)改委、人保部、科技部、財政部等被要求按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，“分類施策，支持勞動者以知識、技術(shù)、管理、技能等創(chuàng)新要素按貢獻(xiàn)參與分配，實行股權(quán)、期權(quán)等中長期激勵政策，以市場價值回報人才價值，全面激發(fā)勞動者創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情?！?/span>
7類人群將受益
規(guī)劃要求，開展城鄉(xiāng)居民增收行動，具體包括7項行動，主要針對技能人才、科研人員、小微創(chuàng)業(yè)者、企業(yè)經(jīng)營管理人員、基層干部、新型職業(yè)農(nóng)民，以及有勞動能力的困難群體。
上述規(guī)劃披露的“城鄉(xiāng)居民增收行動”具體包括下述內(nèi)容：
1.技能人才增收行動。發(fā)揮企業(yè)主體作用，提升技能人才待遇；完善技術(shù)工人薪酬激勵機(jī)制。貫通職業(yè)資格、學(xué)歷等認(rèn)證渠道；營造崇尚技能的社會氛圍，培養(yǎng)造就更多技術(shù)工人。
2.新型職業(yè)農(nóng)民增收行動。將培育新型職業(yè)農(nóng)民納入國家教育培訓(xùn)發(fā)展規(guī)劃，提高職業(yè)農(nóng)民增收能力，創(chuàng)造更多就業(yè)空間，拓展增收渠道。
3.科研人員增收行動。保障合理的基本薪酬水平，提高就業(yè)質(zhì)量；落實中央財政科研項目資金管理有關(guān)政策，發(fā)揮科研項目資金的激勵引導(dǎo)作用。健全績效評價和獎勵機(jī)制，激勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。
4.小微創(chuàng)業(yè)者增收行動。深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，釋放市場活力，降低市場準(zhǔn)入門檻，健全創(chuàng)業(yè)成果利益分配機(jī)制，打通創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富通道。
5.企業(yè)經(jīng)營管理人員增收行動。在國有企業(yè)建立職業(yè)經(jīng)理人制度，采取多種方式探索完善中長期激勵機(jī)制；為非公經(jīng)濟(jì)組織重點營造公平、公正、透明、穩(wěn)定的法治環(huán)境，依法平等保護(hù)財產(chǎn)權(quán)。
6.基層干部隊伍增收行動。完善基層干部隊伍薪酬制度；實現(xiàn)對不同地區(qū)、不同崗位的差別化激勵，充分調(diào)動基層干部隊伍積極性。
7.有勞動能力的困難群體增收行動。鼓勵有勞動能力的困難群體提升人力資本，主動參加生產(chǎn)勞動，通過自身努力增加收入。
2017還有這些紅包要收好
新年福利多！除了上述紅包外，今年老百姓有望陸續(xù)收到一系列政策“紅包”，增收、減稅、降費，這些新政將實實在在惠及你我的錢袋子。
個稅改革方案預(yù)計出爐
個人所得稅的推進(jìn)或?qū)⒊蔀槊髂晡覈愂罩贫雀母锏淖畲罂袋c，本輪個稅改革的總原則和大方向早已明確：依照“增低、擴(kuò)中、調(diào)高”的總原則，而在推進(jìn)路徑上，對應(yīng)“增低、擴(kuò)中、調(diào)高”的目標(biāo)，“擴(kuò)中”即減輕中等收入群體稅收負(fù)擔(dān)或成為優(yōu)先選項。
業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，月收入萬元以下的個稅稅率有望調(diào)低，同時建議將工資薪金所得適用的最高邊際稅率調(diào)低。贍養(yǎng)老人、撫養(yǎng)二孩等家庭支出有望抵扣個稅。
提高退休人員養(yǎng)老金
全國財政工作會議提出，合理提高退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，落實和完善支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施。
雖然漲幅還未確定，但今年養(yǎng)老金還會漲，這對于1億多退休人員來說是一個好消息！剛剛過去的2016年，全國首次實現(xiàn)企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金待遇同步調(diào)整，總體水平上漲了6.5%左右。
提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補(bǔ)助
全國財政工作會議提出，實施更加積極的就業(yè)政策，繼續(xù)提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險財政補(bǔ)助和個人繳費標(biāo)準(zhǔn)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，全面推開公立醫(yī)院綜合改革。
2016年，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到了每人每年420元，基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目年人均財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到45元。2017年這些補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)將繼續(xù)提高，給廣大城鄉(xiāng)居民的保障也會進(jìn)一步增加。
一大波商品進(jìn)口關(guān)稅降低
2017年中國將對進(jìn)出口關(guān)稅進(jìn)行部分調(diào)整，降低金槍魚、北極蝦、蔓越橘等特色食品和雕塑品原件等文化消費品的進(jìn)口關(guān)稅。降低生產(chǎn)抗癌藥所需的紅豆杉皮和枝葉、治療糖尿病藥所需阿卡波糖水合物的進(jìn)口關(guān)稅。
雖然進(jìn)口關(guān)稅降低，上述商品價格可能不會立即出現(xiàn)降價，但從中長期看，相關(guān)商品價格有下調(diào)空間，這不僅會豐富國內(nèi)百姓的購物選擇，還將為消費者節(jié)省一筆支出。
車輛購置稅繼續(xù)減征
2017年對購置1.6升及以下排量的乘用車減按7.5%的稅率征收車輛購置稅。自2018年1月1日起，恢復(fù)按10%的法定稅率征收車輛購置稅。
雖然7.5%的稅率較2016年5%的優(yōu)惠稅率有所上升，但依然比10%的法定稅率便宜了2.5%。據(jù)此計算，一輛10萬元的車會少交2500元的稅，買車依然會省下不少錢。
擴(kuò)大“營改增”減稅效應(yīng)
全國財政工作會議提出，繼續(xù)落實并完善“營改增”試點政策，擴(kuò)大減稅效應(yīng)。研究實施新的減稅措施。進(jìn)一步清理規(guī)范基金和收費，再取消、調(diào)整和規(guī)范一批行政事業(yè)性收費項目。
2016年5月1日起“營改增”試點全面實施，財政部公開的數(shù)據(jù)顯示，2016年1至11月份營改增帶來的減稅已達(dá)到4699億元。隨著2017年“營改增”減稅效應(yīng)的擴(kuò)大和新的減稅措施的推出，廣大企業(yè)的稅負(fù)將進(jìn)一步得到降低。
信用卡日提現(xiàn)額度1萬元，禁收超限費
根據(jù)《中國人民銀行關(guān)于信用卡業(yè)務(wù)有關(guān)事項的通知》，2017年1月1日起，持卡人通過ATM等自助機(jī)每卡每日累計預(yù)借現(xiàn)金最高額度從2000元提至1萬元人民幣。
此外，信用卡“違約金”將取代“滯納金”， 發(fā)卡機(jī)構(gòu)向持卡人提供超過授信額度用卡服務(wù)的，不得收取超限費。發(fā)卡機(jī)構(gòu)對向持卡人收取的違約金和年費、取現(xiàn)手續(xù)費、貨幣兌換費等服務(wù)費用不得計收利息。
持卡人通過ATM辦理信用卡現(xiàn)金提取的限額提高，能更大程度滿足其臨時或緊急用現(xiàn)需求。同時，取消超限費等措施則減少了持卡人利息支出。
異地就醫(yī)直接結(jié)算將擴(kuò)圍
人社部表示，2017年開始逐步解決跨省異地安置退休人員住院醫(yī)療費用直接結(jié)算，年底擴(kuò)大到符合轉(zhuǎn)診規(guī)定人員的異地就醫(yī)住院醫(yī)療費用直接結(jié)算。
對于符合條件的患者來說，以后在哪看病住院，就可以在哪報銷，不用再墊付資金，也不必為報銷來回奔波了。
身份證異地辦理將全面實施，節(jié)省路費
2017年，異地辦理身份證將更加方便快捷。按照部署，2017年7月1日，全面實施居民身份證異地受理、掛失申報和丟失招領(lǐng)工作。
全面實施后，廣大“漂一族”可以不用再奔波回到老家辦理身份證，從而節(jié)省了不少的時間和路費成本。
*文章來源：Wind資訊、Hroot
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