富蘭克林說過,人生有兩件事不可避免,一是死亡,二是納稅。未來有哪些稅可能會(huì)減低,哪些稅可能會(huì)加重,可是實(shí)打?qū)嵉赜绊懰腥说腻X袋子。
企業(yè)稅負(fù)有望進(jìn)一步減輕
近日,全國(guó)政協(xié)委員、福耀集團(tuán)董事長(zhǎng)曹德旺對(duì)媒體表示,計(jì)劃到美國(guó)投資10億美元,并談及中國(guó)制造業(yè)的綜合稅負(fù)比美國(guó)高35%,引發(fā)廣泛關(guān)注。
人民銀行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)盛松成今年3月授權(quán)媒體發(fā)布的文章稱,我國(guó)企業(yè)稅負(fù)在國(guó)際上處于較高水平。2013年,我國(guó)企業(yè)的總稅率為67.8%,不僅明顯高于發(fā)達(dá)國(guó)家,也顯著高于發(fā)展中國(guó)家泰國(guó)和南非,僅略低于巴西。
國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)11月29日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,聽取全面推開營(yíng)改增試點(diǎn)減輕稅負(fù)情況匯報(bào)。加上前期試點(diǎn)行業(yè)和原增值稅行業(yè)通過營(yíng)改增的減稅額,預(yù)計(jì)全年減稅總規(guī)模將超過5000億元。
12月19日,中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)學(xué)部發(fā)布《2017年經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書》建議,為了切實(shí)有效降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān),有必要降低增值稅稅率尤其是制造業(yè)的增值稅稅率,并且要進(jìn)一步大力清理不合理收費(fèi)為企業(yè)減負(fù)。
目前,中國(guó)現(xiàn)行增值稅稅率有17%、13%、11%和6%四檔。專家認(rèn)為,如何科學(xué)設(shè)計(jì)、有效簡(jiǎn)化增值稅分檔及稅率,是亟待解決的問題。
據(jù)一財(cái)網(wǎng),中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員楊志勇認(rèn)為可以設(shè)定10%的增值稅基本稅率和5%的低稅率兩檔。中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)鄭新業(yè)表示,增值稅稅率可以由17%降至9%。
個(gè)稅改革:或是“房奴”的福音
今年10月,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于激活重點(diǎn)群體活力帶動(dòng)城鄉(xiāng)居民增收的實(shí)施意見》,要求進(jìn)一步減輕中低以下收入者稅收負(fù)擔(dān),適當(dāng)加大對(duì)高收入者的稅收調(diào)節(jié)力度。11月,財(cái)政部稅政司的所得稅處分拆為個(gè)人所得稅處和企業(yè)所得稅處。另有媒體稱,個(gè)稅改革方案有望在2017年上半年出爐。
據(jù)媒體援引財(cái)政部官員的消息稱,新一輪個(gè)稅改革的方案旨在建立綜合與分類相結(jié)合的個(gè)稅稅制,適時(shí)增加教育、房貸利息、養(yǎng)老等專項(xiàng)扣除項(xiàng)目,從而降低中低收入者的稅負(fù)。
也就是說,個(gè)稅改革不會(huì)只盯著工資起征點(diǎn),而是綜合考慮家庭負(fù)擔(dān),對(duì)房貸利息、子女教育等進(jìn)行抵扣。尤其是“房貸利息抵個(gè)稅”,可以說是“房奴”們的重大利好。
中金公司梁紅團(tuán)隊(duì)發(fā)布的報(bào)告指出,個(gè)人所得稅改革將在2017年落地,此次改革未必降低居民部門總體稅負(fù),但會(huì)改善收入分配,促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)。
房地產(chǎn)稅:近期內(nèi)或難出臺(tái)
近幾年,政府將開征房地產(chǎn)稅的傳聞不絕于耳。
12月16日閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,“房子是用來住的,不是用來炒的”。為此要加快研究建立符合國(guó)情、適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律的基礎(chǔ)性制度和長(zhǎng)效機(jī)制,既抑制房地產(chǎn)泡沫,又防止大起大落。一些專家認(rèn)為,房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的重要組成部分就是房地產(chǎn)稅。
全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)理事長(zhǎng)、財(cái)政部原部長(zhǎng)樓繼偉今年7月份在G20成都財(cái)長(zhǎng)行長(zhǎng)會(huì)議上曾強(qiáng)調(diào),雖然所有稅制和房地產(chǎn)稅制改革仍面臨諸多困難,但下一步將義無反顧地推進(jìn)。
據(jù)媒體報(bào)道,華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院院長(zhǎng)賈康在第十二屆中國(guó)證券市場(chǎng)年會(huì)上表示,中央的文件中,凡是成為白紙黑字的權(quán)威表述,一向是堅(jiān)持這個(gè)改革方向的。
不過,多位專家預(yù)測(cè),房地產(chǎn)稅的推出并非一朝一夕。
盛松成18日在2016-2017中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)年度報(bào)告會(huì)表示,由于房地產(chǎn)稅設(shè)計(jì)復(fù)雜,幾年內(nèi)難以推出。國(guó)務(wù)院參事、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長(zhǎng)劉桓也表示,房地產(chǎn)稅出臺(tái)時(shí)機(jī)選擇要極為慎重,其推出會(huì)對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生多大影響需要深思熟慮。經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬光遠(yuǎn)則表示,五年內(nèi)出臺(tái)房產(chǎn)稅的概率非常低。
多位專家認(rèn)為,房地產(chǎn)稅開征后應(yīng)該設(shè)計(jì)免征范圍,只針對(duì)超出個(gè)人基本住房需求以上的部分征稅,有可能按照1.5﹪(1.5﹪的稅率被認(rèn)為是世界通行做法)的稅率計(jì)算。賈康則表示,可從第三套開始征收,在一些房地產(chǎn)市場(chǎng)過熱的一二線城市先行實(shí)施。
環(huán)保稅法出臺(tái)加速:污染企業(yè)成本上升
征收了30多年的排污費(fèi)即將退出歷史舞臺(tái),中國(guó)或?qū)⒂瓉淼?9個(gè)稅種——環(huán)境保護(hù)稅。讓污染者付費(fèi),對(duì)于污染企業(yè)來說,經(jīng)營(yíng)成本將會(huì)上升。
樓繼偉此前對(duì)草案說明時(shí)指出,環(huán)保稅立法按照“稅負(fù)平移”的原則,將現(xiàn)行的排污費(fèi)制度向環(huán)保稅制度轉(zhuǎn)移,而現(xiàn)行排污費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)將成為環(huán)保稅的稅額下限。環(huán)保稅納稅人為直接向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,征稅對(duì)象為大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲等4類。
12月20日,第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議對(duì)環(huán)境保護(hù)稅法(草案)進(jìn)行了二審。其中,對(duì)上浮適用稅額的上限或適用稅額的幅度做出規(guī)定,以10倍為限,以避免地區(qū)間稅負(fù)差異過大。即大氣污染物為每污染當(dāng)量1.2元至12元,水污染物為每污染當(dāng)量1.4元至14元。此外,為鼓勵(lì)企業(yè)通過采用先進(jìn)技術(shù)減少污染物排放,納稅人排放應(yīng)稅大氣污染物和水污染物的濃度值,低于國(guó)家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)30%的,減按75%征收環(huán)境保護(hù)稅。低于國(guó)家或地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)50%的,減半征收環(huán)境保護(hù)稅。
樓繼偉表示,2003年至2015年,全國(guó)累計(jì)征收排污費(fèi)2115.99億元。專家表示,環(huán)保稅標(biāo)準(zhǔn)高于排污費(fèi),意味著每年征收環(huán)保稅的規(guī)模理論上可達(dá)500多億元。
*文章來源:中新經(jīng)緯、HR369
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