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29日，全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)公布了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金托管機(jī)構(gòu)評(píng)審結(jié)果，工商銀行、中國(guó)銀行、交通銀行和招商銀行4家銀行入選。前一日，財(cái)政部發(fā)布《社會(huì)保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)制度（征求意見稿）》公開征求意見，此意見的發(fā)布被業(yè)內(nèi)解讀為養(yǎng)老金安全的開展投資運(yùn)營(yíng)鋪路。種種跡象表明，養(yǎng)老金入市步伐正在提速，即使不能在年底啟動(dòng)投資運(yùn)營(yíng)，明年年初啟動(dòng)的概率也很大。

其實(shí)，關(guān)于養(yǎng)老金入市問題在我國(guó)已醞釀了多年，投資者的認(rèn)知也經(jīng)歷了從排斥到逐步認(rèn)可的漫長(zhǎng)轉(zhuǎn)變過程。特別是隨著全國(guó)社保基金的成功運(yùn)作，越來(lái)越多的呼聲希望養(yǎng)老金也能盡快入市。

全國(guó)社?；鹱?001年投資股市以來(lái)，基本保持了年化8%以上的收益率，其中，2015年，全國(guó)社?；?.8萬(wàn)億元資產(chǎn)的投資回報(bào)率達(dá)15.14%?！吨袊?guó)社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)展年度報(bào)告2015》數(shù)據(jù)顯示，從2013年至2015年，中國(guó)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收益率分別為2.4%、2.9%、3.1%，遠(yuǎn)低于市場(chǎng)平均水平。

因此，近來(lái)年，養(yǎng)老金投資保值的呼聲越來(lái)越高，國(guó)家也作出了養(yǎng)老金入市的安排：從2012年起，廣東、山東等養(yǎng)老金入市試點(diǎn)，再到2015年8月份國(guó)務(wù)院《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理辦法》的出臺(tái)，再到全國(guó)社?；鹄硎聲?huì)被明確為養(yǎng)老金入市的委托機(jī)構(gòu)，養(yǎng)老金入市的進(jìn)程也有了基本雛形。

10月25日，在人力資源和社會(huì)保障部2016年第三季度新聞發(fā)布會(huì)上，新聞發(fā)言人再次透露了養(yǎng)老基金投資運(yùn)營(yíng)的進(jìn)程，他表示，目前已印發(fā)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金委托投資合同，下一步將正式啟動(dòng)投資運(yùn)營(yíng)工作。年內(nèi)將組織第一批委托省份與社?；饡?huì)簽訂合同，公告第一批養(yǎng)老基金管理機(jī)構(gòu)；落實(shí)職業(yè)年金基金管理暫行辦法，完善合同指引、合同報(bào)備通知、信息披露、數(shù)據(jù)規(guī)范等操作性文件。這意味著市場(chǎng)期待已久的養(yǎng)老基金入市基本排上了日程。

數(shù)據(jù)顯示，截止到2015年底，中國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金資產(chǎn)規(guī)模為39937億元，但在扣除預(yù)留支付資金外，全國(guó)可以納入投資運(yùn)營(yíng)范圍的資金總計(jì)約2萬(wàn)億元。如果以30%的入市上限計(jì)算，預(yù)計(jì)有6000億元左右可以入市。

筆者認(rèn)為，從長(zhǎng)期來(lái)看，資本市場(chǎng)是養(yǎng)老金實(shí)現(xiàn)保值增值的重要投資場(chǎng)所。養(yǎng)老金入市，既可以實(shí)現(xiàn)保值增值，也可以起到穩(wěn)定市場(chǎng)的作用。但需要特別注意的是，養(yǎng)老金是百姓的養(yǎng)老錢，從制度到投資手法等各個(gè)層面都要堅(jiān)持安全第一，在基本養(yǎng)老金的投資運(yùn)營(yíng)管理方面，可遵循投資多元化的原則。基本養(yǎng)老金可投資不同類型的資產(chǎn)，以達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)分散化和收益最大化的平衡。

*文章來(lái)源：證券日?qǐng)?bào)、騰訊城市