近年來，平臺經(jīng)濟發(fā)展迅速，創(chuàng)造了大量就業(yè)機會，網(wǎng)約配送員、網(wǎng)約車司機等新就業(yè)形態(tài)勞動者群體日益龐大，但其權(quán)益保障問題也愈發(fā)凸顯。為做好新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障工作，我省于2021年出臺了《關(guān)于維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益的實施意見》，初步形成“1+10”權(quán)益維護政策體系。
記者10月30日獲悉，為更好地保障新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益，日前，省人力資源社會保障廳會同省委社會工作部等部門出臺《關(guān)于進一步提升新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益水平十條措施的通知》（以下簡稱《通知》），對新就業(yè)形態(tài)勞動者的報酬支付、工作休息、勞動糾紛等問題作出具體指導，更好地幫助企業(yè)合規(guī)用工。
規(guī)范平臺用工保障勞動者權(quán)益
《通知》要求，平臺企業(yè)應貫徹落實《新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動合同和書面協(xié)議訂立指引》《新就業(yè)形態(tài)勞動者休息和勞動報酬權(quán)益保障指引》《新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動規(guī)則公示指引》《新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益維護服務指南》，積極履行用工主體責任，并廣泛使用電子勞動合同。
《通知》強調(diào)，保障新就業(yè)形態(tài)勞動者休息休假權(quán)益，即工作時間超過法律法規(guī)規(guī)定時，平臺應停止派單。對于網(wǎng)絡餐飲、網(wǎng)絡約車、快遞物流等涉及交通安全的新業(yè)態(tài)行業(yè)，平臺企業(yè)應利用信息化技術(shù)手段或其他方式設置強制休息規(guī)則，在當日連續(xù)累計工作4小時后，應鼓勵并采取有效措施提醒勞動者休息。網(wǎng)絡餐飲平臺對連續(xù)送單超過4小時的，休息20分鐘后再派單，防止因連續(xù)作業(yè)產(chǎn)生事故隱患。
《通知》規(guī)定，平臺企業(yè)應制定合理的工作考核制度，不得隨意克扣、拖欠勞動者報酬。勞動者在惡劣天氣、夜間等情形下工作的，企業(yè)應適當給予補貼。勞動者在法定節(jié)假日工作的，企業(yè)參照有關(guān)規(guī)定支付勞動者高于正常工作時間勞動報酬標準的合理報酬或給予勞動者額外補償。
將新就業(yè)形態(tài)勞動者納入補充工傷保險范圍
《通知》要求，提升社會保險參保覆蓋面。一直以來，大部分新就業(yè)形態(tài)勞動者屬于不完全符合確立勞動關(guān)系情形，無法納入工傷保險范圍，因此，我省在南昌、贛州、吉安、撫州等地開展補充工傷保險試點，將新就業(yè)形態(tài)勞動者納入補充工傷保險范圍。
據(jù)省人力資源社會保障廳相關(guān)負責人介紹，當前，補充工傷保險繳納方式由各試點地區(qū)自主確定。以南昌為例，已與用人單位確立勞動關(guān)系的新就業(yè)形態(tài)勞動者由用人單位按月繳納，職工個人不繳納。屬于不完全符合確立勞動關(guān)系情形的新就業(yè)形態(tài)勞動者，可攜帶平臺企業(yè)資質(zhì)核準佐證材料、平臺企業(yè)與從業(yè)人員簽訂的協(xié)議、有效身份證件或社會保障卡等相關(guān)材料，到各級社保經(jīng)辦機構(gòu)臨柜辦理。靈活就業(yè)人員可通過“南昌社?？ā盇PP或者“南昌社保卡”微信小程序參保。
完善維權(quán)渠道和糾紛化解機制
相較傳統(tǒng)的勞動關(guān)系，新就業(yè)形態(tài)勞動糾紛存在調(diào)查取證難、事實認定難和法律政策缺位等問題，導致勞動者仲裁、訴訟維權(quán)難度大?！锻ㄖ穼⑿戮蜆I(yè)形態(tài)勞動爭議案件納入監(jiān)察、仲裁受理范圍，并提出建立實體化新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益聯(lián)合調(diào)解中心，為新就業(yè)形態(tài)勞動者與企業(yè)之間因勞動報酬、獎懲、休息、職業(yè)傷害等方面的勞動糾紛提供一站式糾紛解決服務；打造“智慧調(diào)解”服務新模式，依托人社部門、人民法院等單位在線調(diào)解平臺推動調(diào)解網(wǎng)上辦、掌上辦；暢通新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益維護舉報投訴渠道，在新就業(yè)形態(tài)勞動者較為集中的地區(qū)建立勞動維權(quán)咨詢服務點，提供免費維權(quán)咨詢服務。
《通知》還要求相關(guān)部門為平臺企業(yè)及其協(xié)議用工企業(yè)提供勞務用工“法治體檢”服務，指導幫助企業(yè)依法合規(guī)用工。
內(nèi)容來源：江西日報
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