| 用人單位以行業(yè)規(guī)定為由暫扣證件、拖延辦理離職手續(xù)，導(dǎo)致勞動(dòng)者無(wú)法入職新單位，是否需要賠償其未就業(yè)的損失？ |
【案情簡(jiǎn)介】 蔡某于2014年2月24日入職A公司，擔(dān)任某科技創(chuàng)業(yè)社區(qū)幕墻工程的項(xiàng)目經(jīng)理，雙方于當(dāng)日簽訂勞動(dòng)合同一份，合同期限自2014年2月24日起至2019年2月23日止。 2014年2月15日、5月29日，蔡某分別將其檔案、就業(yè)證、一級(jí)建造師證、一級(jí)建造師注冊(cè)證書、高工證和注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)證及執(zhí)業(yè)資格證交給A公司人力資源部，并獲得兩張收條。蔡某在A公司工作期間還報(bào)考了安全B證，并按公司要求在2015年5月7日提交給A公司領(lǐng)導(dǎo)。 2015年1月20日，A公司根據(jù)建筑行業(yè)的相關(guān)規(guī)定，將蔡某的一級(jí)建造師證暫押在甲市裝飾行業(yè)管理辦公室。 2015年3月28日，蔡某“因個(gè)人事業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)的需要”，向A公司提出書面辭職申請(qǐng)。 2015年4月28日，雙方簽訂解除勞動(dòng)關(guān)系協(xié)議。此后，A公司未歸還蔡某提交的證件，未辦理證件轉(zhuǎn)出手續(xù)，未辦理社保及公積金轉(zhuǎn)移手續(xù)，也沒有出具離職證明。蔡某后續(xù)一直未就業(yè)。 2015年5月21日，蔡某申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁，要求A公司支付因拖延歸還證件、不辦理離職手續(xù)，致其無(wú)法再就業(yè)的損失。獲得支持，A公司遂提起訴訟。 2015年11月30日，一審過(guò)程中A公司當(dāng)庭歸還蔡某的工證（任職資格證書），一級(jí)建造師證書執(zhí)業(yè)證書、一級(jí)建造師注冊(cè)證書、注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書、注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)證等。法院依法作出判決，要求A公司賠償蔡某的損失，雙方均不服，提出上訴。 【爭(zhēng)議焦點(diǎn)&裁決結(jié)果】 本案的爭(zhēng)議焦點(diǎn)為：A公司是否應(yīng)當(dāng)向蔡某賠償其未就業(yè)的損失。 A公司主張：蔡某作為項(xiàng)目經(jīng)理，A公司按照規(guī)定將其一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)證和注冊(cè)證到甲市建工局備案并交甲市裝飾管理辦公室保管。蔡某突然提出辭職，按照行業(yè)慣例，蔡某負(fù)責(zé)的在建項(xiàng)目沒有完成，證件要存放在行業(yè)協(xié)會(huì)，是A公司經(jīng)協(xié)調(diào)到2015年11月30日一審訴訟時(shí)才拿到證件，并非A公司的原因?qū)е碌目垩鹤C件，而且A公司己辦理好社保關(guān)系轉(zhuǎn)移單并放在檔案中，檔案在甲市人才市場(chǎng)。A公司在2015年4月底與蔡某辦理了工作交接手續(xù)，并出具了解除勞動(dòng)合同證明，停止繳納社保和公積金的相關(guān)手續(xù)。2015年5月21日，蔡某申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁時(shí)，變更項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的審批正在進(jìn)行。而且蔡某離職后已至其他單位就職，在雙方簽署解除勞動(dòng)合同協(xié)議后至庭審前，蔡某曾代表其他建設(shè)工程公司參加行業(yè)專家論證會(huì)，證明蔡某當(dāng)時(shí)已經(jīng)在該公司任職。因此，A公司無(wú)需賠償蔡某無(wú)法再就業(yè)的損失。 蔡某主張：2015年3月28日自己向A公司提出辭職，到4月28日經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)辦理完成交接手續(xù)，系提前30天提出辭職的，不是突然離職。A公司一直不出具解聘證明和社保關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)，并扣押各種證書和印章，造成自己無(wú)法入職新單位。去其他單位應(yīng)聘，也因?yàn)樗袘?yīng)聘單位均要求其提供崗位相關(guān)證書，包括一級(jí)建造師證書、離職證明、社保轉(zhuǎn)移手續(xù)等，而無(wú)法入職。另外，根據(jù)代表參會(huì)企業(yè)出具的證明，自己與該公司并不存在勞動(dòng)合同關(guān)系及工作關(guān)系。經(jīng)査安全B證仍在A公司未注銷。A公司稱行業(yè)協(xié)會(huì)保管這些證書，但行業(yè)協(xié)會(huì)只是保存其中一本證書，其他都由A公司掌握。因此，自己無(wú)法再就業(yè)的情形是A公司扣押證書等文件所直接導(dǎo)致的。 法院經(jīng)審理認(rèn)為：因A公司申請(qǐng)，依法調(diào)取了2015年5月份以后蔡某個(gè)人所得稅完稅證明，蔡某在2015年5月至11月期間在甲市未發(fā)生個(gè)人所得稅完稅記錄。蔡某與A公司的勞動(dòng)關(guān)系于2015年4月28日解除，A公司應(yīng)依照法律規(guī)定和合同約定為蔡某辦理離職手續(xù)，即出具離職證明、協(xié)助辦理建造師轉(zhuǎn)出、社會(huì)保險(xiǎn)和公積金轉(zhuǎn)移等。然而，A公司未在法律規(guī)定的期限內(nèi)為蔡某辦理離職手續(xù)。一方面，勞動(dòng)合同法規(guī)定，用人單位招用與其他用人單位尚未解除或終止勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者，給其他用人單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。因此，用人單位在招用勞動(dòng)者時(shí)通常要求勞動(dòng)者提供離職證明、檔案和社保轉(zhuǎn)移等手續(xù)，因A公司拖延辦理，蔡某無(wú)法向新單位出具，可能影響蔡某再次就業(yè)；另一方面，由于蔡某取得的建筑行業(yè)相關(guān)證書是其再次就業(yè)的必要條件，雙方勞動(dòng)關(guān)系于4月28日解除，A公司于11月30日才歸還相關(guān)證件，目前證件轉(zhuǎn)出手續(xù)仍未辦理，遠(yuǎn)超過(guò)合理期限，蔡某在證件未歸還和證件手續(xù)未轉(zhuǎn)出時(shí)無(wú)法向新用人單位出示，嚴(yán)重影響新用人單位對(duì)其職業(yè)能力的判斷，必然影響其再次就業(yè)。 綜上，法院判決A公司未及時(shí)為蔡某辦理離職手續(xù)，已經(jīng)影響蔡某再次就業(yè)的權(quán)益，應(yīng)給予蔡某賠償。 【法條依據(jù)】 《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》 第五十條-用人單位應(yīng)當(dāng)在解除或者終止勞動(dòng)合同時(shí)出具解除或者終止勞動(dòng)合同的證明，并在十五日內(nèi)為勞動(dòng)者辦理檔案和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。 勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)按照雙方約定，辦理工作交接。用人單位依照本法有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模谵k結(jié)工作交接時(shí)支付。 用人單位對(duì)已經(jīng)解除或者終止的勞動(dòng)合同的文本，至少保存二年備查。 第八十九條-用人單位違反本法規(guī)定未向勞動(dòng)者出具解除或者終止勞動(dòng)合同的書面證明，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正；給勞動(dòng)者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。 【藍(lán)海提示】 員工來(lái)來(lái)往往非常正常，有自己離職的，也有單位辭退的，但無(wú)論是哪種情況，HR都要注意，員工離職時(shí)，這7件事情必須辦好！ 01一次性結(jié)清工資 有的勞動(dòng)者是在月中或者月尾離職，或者有些單位有把工資壓一個(gè)月發(fā)的規(guī)定，也就是說(shuō)存在付出勞動(dòng)還沒到得到相關(guān)報(bào)酬的情況。根據(jù)我國(guó)《工資支付暫定規(guī)定》中第9條，員工在辦理離職時(shí)，用人單位必須一次性結(jié)清工資。 02支付賠償金 當(dāng)勞動(dòng)者是被用人單位辭退時(shí)，用人單位必須依照《勞動(dòng)法》的相關(guān)規(guī)定，以勞動(dòng)者工齡滿一年就支付一個(gè)月工資為標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付辭退補(bǔ)償金，也是在辦理離職時(shí)一次性結(jié)清。 03支付補(bǔ)助款 當(dāng)勞動(dòng)者發(fā)生工傷事故且治療期滿后經(jīng)調(diào)崗或培訓(xùn)后依然無(wú)法滿足崗位要求的，用人單位可以予以辭退。但與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同時(shí)，應(yīng)該根據(jù)勞動(dòng)者的傷殘等級(jí)，支付勞動(dòng)者對(duì)應(yīng)的一次性醫(yī)療補(bǔ)助金、醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)以及失業(yè)補(bǔ)助費(fèi)。 04支付競(jìng)業(yè)限制賠償金 當(dāng)員工處于企業(yè)核心管理層或者處于核心研發(fā)崗位，以及其他可能涉及單位機(jī)密的情況下，用人單位可以與員工簽訂競(jìng)業(yè)限制協(xié)議，最長(zhǎng)不超過(guò)2年。在競(jìng)業(yè)限制期內(nèi)，員工應(yīng)遵守規(guī)定不到相關(guān)企業(yè)就職，用人單位也應(yīng)該從員工辦理離職開始支付員工競(jìng)業(yè)限制賠償金。逾期不支付可視為協(xié)議自動(dòng)失效。 05辦理關(guān)系轉(zhuǎn)移 員工的社保關(guān)系、個(gè)人檔案、住房公積金等都需要按照《企業(yè)職工檔案管理工作規(guī)定》的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行轉(zhuǎn)移，移交到員工的新單位或者專門的管理機(jī)構(gòu)。 06退換收繳物品 員工在崗期間，因?yàn)檫`反單位紀(jì)律或者其他原因被收繳了的物品，比如違規(guī)使用電磁爐、電飯鍋被當(dāng)作違規(guī)電器收繳了的，在員工辦理離職時(shí)，應(yīng)該全部返還。 07出具解約說(shuō)明 現(xiàn)在的用人單位在接收新員工時(shí)，為防止一個(gè)員工在多處掛職或者為了防止員工與上一家單位的勞動(dòng)糾紛，一般都會(huì)要求員工出示與上一家單位的勞動(dòng)合同解除或終止證明，而這份證明文件是由原單位在辦理離職時(shí)出具的，關(guān)系到員工能否順利入職新單位。 案例來(lái)源：中華人民共和國(guó)最高人民法院公報(bào)（內(nèi)容有刪改） |